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积极应对国际金融危机,北京市圆满完成全年财政收入任务目标

2011/3/12 21:32:39来源:不详作者:佚名点击数: ()
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                             ——北京市2009年实现财政收入2026.8亿元,同比增长10.3%
 
    2009年,北京市地方财政收入完成2026.8亿元,比上年增长10.3%,完成全年财政收入增长10%的任务目标。
    分析财政收入圆满完成的原因,一是我市牢固树立和认真落实科学发展观,按照党中央、国务院决策部署,积极应对国际金融危机,全力保增长、保民生、保稳定、调结构、上水平,推动首都经济逐步企稳回升,为财政增收打下了坚实基础。二是着力支持扩大内需,认真落实家电下乡等促进消费政策,多渠道安排政府投资305亿元,拉动经济增长。三是加大企业帮扶力度,统筹安排资金50亿元,提升企业应对危机能力,认真实施结构性减税政策,减轻企业和居民负担170.2亿元,进一步优化首都经济发展环境。四是大力推进自主创新,从股权激励、重大科技项目间接经费列支、税收政策等方面,支持中关村国家自主创新示范区建设,完成33亿元中关村自主创新产品采购工作,提升首都经济发展质量和效益。五是投入资金13亿元,支持文化创意、体育、旅游等现代服务业发展壮大,推动首都经济结构优化升级。同时,财政、国税、地税、工商等部门以及各区县协调联动,建立全市组收工作责任机制,强化服务职能,完善征管手段,努力做到应收尽收,也为完成全年财政收入预算任务做出了积极贡献。
    尽管2009年财政增收困难较大,但始终把保障民生及支持各项社会事业发展放在重要位置。投入资金125.9亿元,专项用于落实市政府为民办实事项目,增民之利,解民之困。进一步完善社会保障体系,实施提高社会保险待遇标准等“一揽子”政策措施,全年企业和职工群众合计受益97.3亿元。支持医药卫生体制改革,健全基层公共卫生服务体系,将新农合人均筹资标准提高到420元。健全教育经费保障机制,投入51.3亿元,用于落实教育资助政策、支持职业教育发展、进行校舍抗震加固、对学前幼儿园扩班给予补助等工作,推进实施义务教育学校绩效工资改革。拨付资金10亿元进行棚户区试点改造,支持旧城区解危排险及“城中村”环境整治,改善首都城市面貌。统筹城乡发展,投入83亿元,推进新农村“5+3”工程(五项基础设施建设工程、“三起来”工程),加快城乡一体化建设进程。
    为了缓解财政收支矛盾,在财政收支管理中更加突出效益和效率,科学统筹做好资金保障工作。一是认真落实新的市与区县财政体制。通过增加区县财力,扩大一般性转移支付规模,制定促进区县产业发展配套政策等,进一步增强区县统筹经济社会发展能力。二是创新财政投入机制。针对财力紧张的状况,积极发挥投融资平台作用,注重财政资金与金融手段协调配合,吸引社会资金、金融资金投入重点领域和薄弱环节。三是严格控制一般性支出。压缩出国、车辆、公务接待等经费,开展“小金库”专项治理,增收节支效果逐步显现。四是加强资金与资产统筹管理。制定市级行政事业单位日常办公设备配置标准,明确最低使用年限,提高资产利用效率。积极推进以绩效为导向的预算管理制度,将财政拨款1000万元以上项目、市政府为民办实事项目全部纳入绩效考评范围。
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